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老板在洞庭湖圈3万亩“私家湖泊” 新华社:为何敢如此任性-

时间:2018-06-14 10:26作者:admin 点击:

[摘要]近年来,湖南大力撤除洞庭湖区不合法矮围,“夏氏矮围”可以不为所动,其根本原因仍是背面杂乱的利益纠葛。

在洞庭湖深处,一道高高垒砌的堤堰似“水中长城”,围出一片面积近3万亩的私家湖泊,严峻影响湿地生态及湖区行洪。新华社记者查询发现,这道堤堰是当地一个私企老板所建,曾被湖南省、益阳市、沅江市(县级市)等各级政府数次严令撤除,但仍旧纹丝不动。

近来,生态环境部组成督察组,对洞庭湖私家矮围损坏生态问题展开专项督察。

国家湿地成了“私家湖泊”

被誉为“长江之肾”的洞庭湖,是我国甚至国际范围内的重要湿地。5月中旬,记者从益阳市沅江漉湖芦苇场抵达洞庭湖内地,发现一圈高高的堤堰横亘湖中,一眼看不到止境,围挡成一个独立的国际。

经多方求证,记者得知,这个巨型堤堰是现在洞庭湖中最大私家矮围,其坐落洞庭湖的下塞湖区域,横跨岳阳、益阳两市,沅江、湘阴、汨罗三县。

据漉湖芦苇场有关负责人介绍,洞庭湖涨水为湖,落水为洲,漉湖芦苇场被誉为“江南榜首苇场”。上世纪90年代开端,当地政府将芦苇地连续承揽给企业老板。2001年,因芦苇商场低迷,私营老板夏顺安发现其承揽的芦苇地不太赚钱,所以建堤圈地,在里面种树、养鱼。

“他这样做等于把国家的湿地变成了自己的‘私家湖泊’。”当地大众通知记者,矮围建起来今后,他们再也无法自在进出捕鱼,芦苇也不能收割。从开端建造算起,“夏氏矮围”已侵吞洞庭湖湿地17年之久。

老百姓更为忧心的是,自从夏顺安的巨型矮围建起来今后,当地防洪压力加大,鱼类也减少了。“上世纪末,我在这儿见过江豚,夏家的矮围建起来之后,江豚就再也没有来过。”当地一位渔民说。

几经周折,记者登上堤堰。洞庭湖此刻已值涨水时节,堤堰外湖水浩浩汤汤,而堤堰内,芦苇一望无际。矮围上,猪、牛、羊成群,家畜粪便无处不在,将洞庭湖湿地变成养殖场。

沿着矮围,记者发现堤堰上多处堆积砂石,还有两处不合法砂石码头。就在草尾河漉湖段的河长公示牌对面,大型挖掘机正将堆积在矮围上的砂石往排队的货车里倒。在另一处不合法砂石码头邻近,有多艘四五层楼高的大型挖沙船停靠,满载砂石的运砂船正往湖中驶去。

屡次整治仍然不为所动

“依据我国湿地维护办理规则,开垦、填埋或许排干湿地,损坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,私行放牧、捕捉、取土、取水、排污都是被制止的。夏某可谓条条都犯,假如证明有挖沙、采矿等活动,问题就更严峻了。”南洞庭湖自然维护区沅江市办理局副局长万献军说。

事实上,“夏氏矮围”早已被各级政府部门命令整改屡次。

2014年,这个洞庭湖上的巨型矮围被湖南省遥感中心经过卫星监测发现。揭露报导显现,这个矮围呈关闭状,据水利部门丈量,矮围围堤周长达17公里,堤高33.5米至35.5米,顶宽8米至15米,底宽约80米。2015年,因其违背防洪法,湖南省水利厅屡次要求当地水利部门采纳办法。2016年,沅江市出台《沅江市撤除洞庭湖矮围网围专项举动施行方案》。

但记者查询发现,整治办法没有严厉履行,超级矮围的损坏性影响仍然存在。

依据上述沅江市洞庭湖矮围撤除方案,闸门有必要悉数撤除。2017年5月7日,当地对“夏氏矮围”坐落沅江市漉湖芦苇场境内一高约16米、长约70米的控制闸施行爆炸撤除。但记者近来在现场看到,控制闸爆炸地仅可见一公约1米宽的小水沟将堤表里的水衔接。

沅江市规则,以闸门为中心撤除矮围堤堰总长度的20%,抵达与大湖相通。记者在现场看到,此控制闸周围的堤堰纹丝未动。闸门地点的沅江市漉湖芦苇场一干部说,撤除的堤堰换了个方位,不在闸门邻近。而当记者跟从他抵达所谓的撤除处时,发现这儿本来约30米高的堤堰,仅比周围堤堰矮了2米左右。

沅江市还要求撤除矮围中的隶属修建物,但记者见到矮围内多栋两三层修建完好无缺,没有一丝要被撤除的痕迹。

记者问为何不按沅江市拟定的撤除施行方案履行,这位干部表明,操作中确有调整,不过是“上面”赞同了的。记者诘问,是否有文件等材料证明,这位干部避而不答,却说“横竖这是经过了检验的”。

撤除矮围为何如此之难?

近年来,湖南大力撤除洞庭湖区不合法矮围,“夏氏矮围”可以不为所动,记者发现,其根本原因仍是背面杂乱的利益纠葛。

夏顺安通知记者,到2014年才有政府部门表明其矮围不合法。“我长达13年违法,连续投入了近2亿元,你们怎样才发现?”据此,他以为历史责任不应由自己担负,假如要铲除矮围,政府有必要进行补助。

漉湖芦苇场相关负责人表明,芦苇场仅将芦苇地承揽给夏顺安,但从未答应其在承揽地建造矮围。可事已至此,光撤除费用就要几千万元,谁来出这个钱?

记者检查夏顺安与漉湖芦苇场签定的《湖洲租赁承揽合同书》,发现上面写着“承揽费依据商场行情,价格实施一年必定”。2014年至今,夏顺安承揽的下塞湖没有上交过承揽费。

已然夏顺安拖欠承揽费,现已违约,政府为何不停止合同?漉湖官员回复记者称“要人性化操作”,合同履行进程中有具体情况,曾经情况好的时分,夏顺安协助芦苇场做公共事业、场里资金周转困难的时分出了力。至于他违背了国家的规则,是别的一回事。

“我和当地干部沟通的时分,发现他们有畏难情绪,fun88乐天堂官网注册账号申请,不敢对他依法处理。”益阳市一位知情的干部通知记者。

多位受访人士表明,“夏氏矮围”的问题具有代表性,洞庭湖长期以来承担着出产和生态两大功用,因为利益唆使,在部分区域损坏了生态平衡。要使洞庭湖康复碧波蓝天,有必要破除当地上错综复杂的利益联系。

中科院洞庭湖湿地生态系统观测研讨站站长谢永宏等专家剖析以为,对“夏氏矮围”的处理,应着眼于水利防洪、生态环境、当地民生,赶快履行撤除费用,清晰追责办法,拟定了方案就有必要严厉履行。

据记者最新了解,督察展开后,当地政府已敏捷采纳办法进行整改。6月上旬,益阳市安排59台大型机械和4艘作业船舶,方案20天内撤除悉数剩下围堤,并严查该问题背面的“维护伞”和不尽职不尽职行为。

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